УКРАЇНА
ХУСТСЬКА  МІСЬКА  РАДА
 СЕСІЯ VІ СКЛИКАННЯ

								                                          проект
РІШЕННЯ № 

__ _________.201__р.							                      м. Хуст
	
	Про затвердження міської Програми 
	оздоровлення і відпочинку дітей 
на 2014 рік

	На виконання Закону України від 4 вересня 2008 року № 375-VІ “Про оздоровлення та відпочинок дітей ”, Постанови Кабінету Міністрів України  від 14.04.1997 № 323 “ Про організаційне і фінансове забезпечення відпочинку та оздоровлення дітей в Україні ”, розпорядження Кабінету Міністрів України від 03.11.2010р. № 2056-р “Про схвалення Концепції Державної цільової соціальної програми оздоровлення та відпочинку дітей на -2015 роки”, рішення колегії обласної державної адміністрації від 27.09.2013р. «Про підсумки проведення літнього оздоровлення дітей», відповідно до п. 16 ст. 43 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні ”, сесія міської ради

ВИРІШИЛА:

1.	Затвердити міську Програму оздоровлення і відпочинку дітей та учнівської молоді на  2014 рік (додається).
2.	Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника міського голови п. Фетька І.М., начальника управління освіти, релігій та у справах національностей виконавчого комітету Хустської міської ради Мочарника В.В.

МІСЬКИЙ   ГОЛОВА      						          КАЩУК В.П.

Відповідає вимогам чинного законодавства:

Заступник міського голови  ____________________________І. Фетько

Керуючий справами __________________________________ В.Сабадош 

В.о. начальника управління з питань юридично-правового
забезпечення діяльності ради____________________________ Н. Гуменюк
						 
Начальник фінансового управління _______________________ М. Глеба

Начальник управління освіти, релігій
 та у справах національностей        ________________________В. Мочарник

Головний спеціаліст управління освіти, 
релігій та у справах національностей ___________________Косик С.Ю.

      ЗАТВЕРДЖЕНО
рішенням ____ сесії Хустської 
міської ради ___ скликання 
від ___.___ _________.р. №__

	Міська програма
оздоровлення і відпочинку дітей та учнівської молоді
на  2014 рік

	Загальні положення
	
	         Турбота про здоров’я дітей та молоді є одним із основних показників ставлення держави до проблем молодого покоління.
Разом з тим, саме стан справ у цій сфері викликає занепокоєння. Упродовж останніх років в Україні і на Закарпатті зберігається тенденція до погіршення стану здоров’я дітей, учнівської молоді, зумовлена негативними факторами соціально-економічного, екологічного та психоемоційного характеру. Вплив постійних факторів ризику, і зокрема, стресові перевантаження приводять до порушень механізму саморегуляції фізіологічних функцій і сприяють розвитку у дітей, учнівської молоді хронічних захворювань. Збільшилася кількість академічних відпусток, надання за станом здоров’я студентам вищих навчальних закладів.
Залишається високим рівень інвалідності серед дітей (у загальноосвітніх закладах м. Хуст навчається 59 дітей-інвалідів), що є одним з найбільш несприятливих явищ у комплексі характеристик стану здоров’я та соціального добробуту населення. Доволі високим залишається показник кількості дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування: станом на І семестр 2013-2014 навчального року на соціальному обліку у загальноосвітніх навчальних закладах навчається 17 дітей-сиріт та 25 дітей, позбавлених батьківського піклування. Значної уваги та турботи суспільства потребують і інші категорії дітей із числа учнів загальноосвітніх закладів міста, зокрема такі, як: діти із багатодітних сімей, яких на соціальному обліку у школах міста -661, діти, які мають статус постраждалих від аварії на ЧАЕС-24, діти із малозабезпечених сімей - 7, та ін. 
З огляду на вищезазначене, з метою поліпшення стану здоров’я соціально незахищених категорій дітей, учнівської молоді розроблено Міську програму оздоровлення і відпочинку дітей та учнівської молоді на 2013 рік (далі Програма ).

	Мета Програми

	Метою Програми є забезпечення соціального захисту дітей, учнівської молоді шляхом створення сприятливих умов для їх оздоровлення і змістовного відпочинку та реалізація Заходів Програми (додаток 1).

Завдання Програми :

забезпечити охоплення організованими формами оздоровлення та відпочинку не менше 71% дітей шкільного віку, з яких не менше 40% - оздоровчими послугами
Забезпечити збільшення кількості учнівської молоді, охоплених оздоровчими послугами, шляхом пропаганди здорового способу життя через реалізацію виховних програм, організацію спортивних змагань;
забезпечити організацію та функціонування у літній та канікулярний періоди оздоровчих таборів для дитячо-юнацьких шкіл, обдарованих і талановитих дітей, у тому числі переможців (1-3 особисте або командне місце) міських, обласних Всеукраїнських та Міжнародних спортивних змагань, спартакіад, олімпіад, ігор за рахунок коштів обласного, міського бюджетів, інших джерел, не заборонених чинним законодавством;
покращити якість оздоровчих послуг;
удосконалити систему організації оздоровчої роботи з дітьми, учнівською молоддю, спрямовану на профілактику захворюваності та поліпшення здоров’я серед дітей, підлітків та молоді;
поліпшити матеріально-технічне забезпечення діяльності шкільних таборів відпочинку учнівської молоді;
створити сприятливі умови для реалізації соціально-педагогічних, медико-оздоровчих інноваційних проектів оздоровлення та змістовного дозвілля дітей, учнівської молоді;
підвищити престиж міської системи оздоровлення та відпочинку дітей та учнівської молоді.

Фінансово-економічне обґрунтування

Фінансування заходів Програми здійснюватиметься за рахунок коштів державного та місцевого бюджетів, коштів фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, позабюджетних надходжень навчальних закладів, коштів підприємств та організацій, громадських організацій, добровільних пожертвувань юридичних та фізичних осіб, інших джерел, не заборонених чинним законодавством.
Витрати на організацію та проведення оздоровлення дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, інвалідів, дітей, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС, дітей з девіантною поведінкою, дітей з багатодітних сімей; дітей працівників органів внутрішніх справ, військовослужбовців, які загинули під час виконання службових обов’язків; талановитих та обдарованих 
дітей; дітей, які перебувають на диспансерному обліку; обдарованих і талановитих дітей, у тому числі переможців (1-3 особисте або командне місце) міських, обласних, Всеукраїнських та Міжнародних спортивних змагань, спартакіад, олімпіад, конкурсів, ігор передбачається здійснювати за рахунок коштів державного, обласного, міських бюджетів та інших джерел, не заборонених законодавством. 

Прогнозні показники фінансування Заходів Програми за рахунок бюджетних коштів та інших джерел, не заборонених чинним законодавством, подаються у додатку 2.
	
Прогнозовані результати

Реалізація Програми дасть змогу:  
забезпечити 71%% дітей, охоплених організованими формами відпочинку та оздоровлення;
створити комплексну систему оздоровлення та відпочинку дітей різних категорій;
удосконалити форми оздоровчої та виховної роботи з дітьми; 
покращити матеріально-технічне забезпечення та фінансування оздоровчої кампанії; 
забезпечити дитячі оздоровчі заклади кваліфікованими кадрами;
підвищити ефективність діяльності та престиж міських дитячих закладів відпочинку та оздоровлення;
створити умови для соціального становлення молоді з числа соціально-незахищених категорій населення;
знизити рівень захворювання, зміцнити здоров’я дітей та молоді;
здійснити профілактику соціально-негативних проявів у молодіжному середовищі.

Оцінка ефективності реалізації Програми

Оцінка ефективності реалізації Програми здійснюється за такими якісними та кількісними показниками:
1)	забезпечення 71% охоплення дітей, учнівської молоді організованими формами оздоровлення;
2)	першочергове охоплення оздоровчими послугами дітей пільгових категорій, зокрема:
100% - дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування;
50% -дітей-інвалідів;
100% - дітей, постраждалих внаслідок аварії на ЧАЕС;
70% - дітей з багатодітних сімей;
70% - дітей з малозабезпечених сімей; дітей, схильних до правопорушень;
дітей працівників органів внутрішніх справ, військовослужбовців та   журналістів, які загинули під час виконання службових обов’язків;
дітей, які перебувають на диспансерному обліку;
талановитих та обдарованих дітей, у тому числі переможців (1-3 особисте    або командне місце) міських, обласних, всеукраїнських та міжнародних спортивних змагань, спартакіад, олімпіад, ігор;
3) різноманітність та якість оздоровчих послуг, що надаються дітям в закладах оздоровлення та відпочинку;
4) рівень науково-методичного та інформаційного забезпечення оздоровчої кампанії;

5) надання якісних оздоровчих послуг міським школярам під час літньої оздоровчої кампанії.

Додаток 1
до рішення ___ сесії Хустської міської ради __ скликання 
від __.___.20____р.  №
 
Заходи
щодо виконання міської Програми оздоровлення і відпочинку
дітей та учнівської молоді
на  2014 рік

1.	Організаційно - методичне та інформаційне забезпечення оздоровлення і відпочинку дітей, учнівської молоді

1.1.Щороку приймати участь у Всеукраїнських та регіональних селекторних нарадах, семінарах і тренінгах з питань підготовки до оздоровчої кампанії та підбиття підсумків її проведення.

2014рік
Управління виконавчого комітету 
Хустської міської ради:
освіти, релігій та у справах національностей;
у справах культури, молоді та спорту;
Служба у справах дітей
Очікуваний результат: 
Формування механізму співпраці між різними ланками виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, неурядовими організаціями щодо питань організації оздоровлення і відпочинку дітей, учнівської молоді.

1.2.Здійснювати заходи щодо: розвитку мережі дитячих оздоровчих закладів, зокрема стаціонарних; забезпечення не менше 71% дітей шкільного віку, охоплених організованими формами оздоровлення і відпочинку.
2014 рік
Управління виконавчого комітету
Хустської міської ради:
освіти, релігій та у справах національностей;
у справах культури, молоді та спорту;
служба у справах дітей 
Очікуваний результат: 
Створення умов для організації змістовного дозвілля, оздоровлення і відпочинку дітей, учнівської молоді, поліпшення стану їх здоров’я.

1.3.Сприяти організації у дитячих закладах відпочинку та оздоровлення тематичних змін у літній канікулярний період: 
	- для талановитих і обдарованих дітей, з метою їх творчого розвитку;
          - для дітей, схильних до правопорушень;
-	для дітей із числа соціально незахищених категорій населення;
2014рік
Управління виконавчого комітету
Хустської міської ради :
освіти, релігій та у справах національностей;
                                                              управління культури, молоді та спорту; 
служба у справах дітей
Очікуваний результат: 
Сприяння творчому розвитку дітей, заохочення та підтримка здобутків та досягнень талановитих та обдарованих школярів;
зменшення чисельності бездоглядних дітей під час канікул.

1.4.Забезпечити організацію та функціонування у літній канікулярний період оздоровчих (відпочинкових) таборів для учнів міської дитячо-юнацької спортивної школи «Хуст - Нарцис», обдарованих і талановитих дітей, в тому числі переможців (1-3 особисте або командне місце), міських, обласних Всеукраїнських та Міжнародних спортивних змагань, спартакіад, олімпіад, конкурсів, оглядів, ігор, тощо.
2014рік
Управління виконавчого комітету
Хустської міської ради :
освіти, релігій та у справах національностей;
у справах культури, молоді та спорту 

Очікуваний результат: 
Забезпечення оздоровлення, відпочинку та проведення тренувальних занять обдарованих спортсменів.

1.5. Забезпечувати надання організаційно-методичної допомоги загальноосвітнім навчальним закладам з питань відпочинку та оздоровлення дітей і учнівської молоді.
Протягом 2014р. 
Управління виконавчого комітету
Хустської міської ради :	
освіти, релігій та у справах національностей;
у справах культури, молоді та спорту;
служба у справах дітей
Очікуваний результат: 
Підвищення рівня та якості послуг, що надаються закладами відпочинку та оздоровлення.

2.	Забезпечення підтримки організації відпочинку та оздоровлення дітей

2.1.Рекомендувати під час літнього оздоровлення дітей надавати пільги в оплаті комунально-побутових послуг та інших місцевих податків і зборів дитячим закладам відпочинку та оздоровлення. 
2014 рік
Управління житлово-комунального господарства
Очікуваний результат: 
підвищення рівня послуг оздоровлення і відпочинку дітей та учнівської молоді.

2.2. Забезпечити оздоровлення дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування та дітей із числа інших пільгових категорій, передбачених чинним законодавством. 
Постійно, протягом 2014р. 
Управління  виконавчого комітету
Хустської міської ради:	
освіти, релігій та у справах національностей;
культури, молоді та спорту;
служба у справах дітей.
Очікуваний результат: 
Оздоровлення дітей соціально-незахищених категорій населення.
Збільшення кількості оздоровлених дітей, потерпілих внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, оздоровлення дітей соціально незахищених категорій населення. 

3. Медичне забезпечення оздоровлення і відпочинку дітей

3.1. Забезпечити літні заклади відпочинку та оздоровлення необхідною кількістю медикаментів, згідно встановленого переліку.
Червень-липень 2014 рік
Управління освіти, релігій та у справах національностей 
Очікуваний результат: 
надання І-ої невідкладної кваліфікованої медичної допомоги дітям.

3.2.Забезпечувати супровід медичними працівниками організованих груп дітей до місць відпочинку та оздоровлення і у зворотному напрямку.
2014 рік
Управління освіти, релігій та у
 справах національностей спільно з
відділом охорони здоров’я Хустської райдержадміністрації
Очікуваний результат: 
Надання дітям, за необхідності, спеціалізованої медичної допомоги під час перевезення.

3.3. Проводити безкоштовні медичні огляди дітей, які направляються у табори відпочинку та оздоровлення.

2014 рік
Управління освіти, релігій та у справах національностей спільно з
відділом охорони здоров’я Хустської райдержадміністрації

3.4. Забезпечити надання послуг медичними працівниками дітям, які перебувають у таборах відпочинку та оздоровлення. 
2014 рік
Управління освіти, релігій та у справах національностей спільно з
відділом охорони здоров’я 
Хустської райдержадміністрації

3.5. Здійснювати контроль за належними санітарно-гігієнічними умовами перебування дітей у таборах оздоровлення та відпочинку.
2014 рік
Управління освіти, релігій та
 у справах національностей,
відділ охорони здоров’я 
Хустської райдержадміністрації

Очікуваний результат: 
забезпечення належних безпечних умов перебування дітей у міських закладах відпочинку та оздоровлення

4. Міжнародне співробітництво

4.1. Ініціювати обмін групами дітей з країнами ближнього зарубіжжя (за рахунок обласного бюджету чи інших коштів не заборонених чинним законодавством).
2014 рік
Управління виконавчого комітету
Хустської міської ради :
управління культури, молоді та спорту, освіти, релігій та у справах національностей
Очікуваний результат: 

Розширення кругозору дітей, набуття знань про культурні та історичні традиції інших країн.

Заступник міського голови							   І.М. Фетько

Додаток  2
до рішення ___сесії Хустської міської ради ___ скликання  
           від  __.___.20_____ р. №_____

Прогнозовані показники загальних обсягів фінансування заходів міської Програми оздоровлення і відпочинку дітей на 2014 рік за рахунок бюджетних коштів та інших джерел, не заборонених чинним законодавством

Джерело фінансування	Загальна потреба в коштах на фінансування
оздоровлення у 2014 році (грн.) 	
Управління освіти, релігій та у справах національностей міськвиконкому		
Усього по міському бюджету		
Інші джерела фінансування
(орієнтовний показник залучених коштів)	60 000,00	
Усього		

Секретар ради 								                 В. Ерфан  

Додаток 3
до рішення ___ сесії Хустської міської ради __ скликання 
від ___.___.20___р. №____

Прогнозовані показники
фінансування заходів міської Програми відпочинку
та оздоровлення дітей за рахунок бюджетних коштів 
на 2013 рік

№	Назва заходу	Кількість учасників	Час проведення	Сума
грн.	
1	Оздоровлення школярів у шкільних таборах з денним перебуванням	1900	червень-липень		
2	Оздоровлення школярів в ДОТ з денним перебуванням при гімназії-інтернаті	300	червень-липень		
3	Закупівля путівок у стаціонарні оздоровчі табори для дітей-призерів міжнародних, всеукраїнських та обласних етапів предметних олімпіад, творчих конкурсів, спортивних змагань, ігор та інших масових заходів учнівської молоді відповідного рівня.	100	червень-серпень		
	Разом	2300			

Секретар ради 								                   В.Ерфан